(третье чтение) О проекте федерального закона № 467032-8 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 32(1) Жилищного кодекса Российской Федерации" (уточнение положений в части защиты жилищных прав граждан при реализации проектов КРТ)

Times New Roman; Arial;
Cambria Math; Tahoma;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Arial;
Arial CE; Arial Greek; Arial Tur; Arial (Hebrew);
Arial (Arabic); Arial Baltic; Arial (Vietnamese); Cambria Math;
Cambria Math CE; Cambria Math Greek; Cambria Math Tur; Cambria Math Baltic;
Cambria Math (Vietnamese); Tahoma; Tahoma CE; Tahoma Greek;
Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew); Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic;
Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri (Hebrew); Calibri (Arabic); Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;

heading 1;
heading 3;

heading 5;
header;


Body Text Indent;
Body Text Indent 2;
Heading;
.FORMATTEXT;
.HEADERTEXT;
ConsPlusTitle;
List Paragraph;
No Spacing;
Balloon Text;
footer; *
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ; *


*
Пользователь USER1
* http://schemas.microsoft.com/o
ffice/word/2003/wordml




*

arsid6357484


*

arsid6357484


*

arsid6357484


*

arsid6357484




*
PAGE * MERGEFORMAT 3





* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid4999119
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА




arsid3361894 к проекту федерального
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российск
ой Федерации в целях обеспечения прав граждан при комплексном развитии
территорий"





arsid1472913 Федеральный закон от 30 д
екабря 2020 года № 494 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Рос
сийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерац
ии в целях обеспечения комплексного развития территорий» закрепил
в федеральном законодательстве Российско
й Федерации институт комплексного развития территории (далее также К
РТ) совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержд
енной документацией по планировке территории и направленных на созда
ние благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнед
еятельности и территорий общего пользования поселений, городских окру
гов.

На сегодняшний день КРТ является одним из ключевых направлений градос
троительного развития субъектов Российской Федерации, которое осущест
вляется для повышения эффективности и
спользования территорий, создания необходимых условий для развития ин
фраструктуры, обновления застроенных территорий.

Согласно информации Министерства строительства и жилищно-коммунальн
ого хозяйства Российской Федерации в рамках мониторинга реализации ме
ханизма комплексного развития территорий субъектами Российской Федер
ации по состоянию на 1 марта 2023 года прорабатывается вопрос о применении
механизма КРТ в отношении 849 территорий
общей площадью 26,6 тыс. га.

В рамках применения механизма КРТ на сегодняшний день планируется воз
ведение объектов капитального строительства общей площадью около 157 млн
кв. м, из них около 120 млн кв. м жилой площади.

Субъектами Российской Федерации в рамках реализации КРТ достигнуты с
ледующие показатели:

подготовлено 356 проектов решений о КРТ;

принято 328 решений о КРТ, в том числе: 127 решений о КРТ жилой застройки, 44 ре
шения о самостоятельной реализации КРТ Российской Федерацией, субъект
ом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также о реали
зации КРТ юридическим лицом, созданным субъектом Российской Федерации;


организовано 206 процедур торгов в целях заключения договора о КРТ;

заключено 233 договора о КРТ: 17 договоров АО «ДОМ.РФ», 103 по результатам то
ргов, 113 по инициативе правообладателей;

разработано и утверждено 107 документаций по планировке территорий, под
лежащих комплексному развитию;

выдано 76 разрешений на строительство с планируемым объемом ввода жиль
я порядка 1,6 млн кв. м.;

фактический ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства
в рамках КРТ составил 163,24 тыс. кв. м, в том числе 135,6 тыс. кв. м жилья;

фактическое переселение граждан из жилищного фонда (включая аварийны
й) началось в 12 субъектах Российской Федерации и на указанную дату состав
ляет 44,34 тыс. кв. м, 1 477 граждан переселено.

Таким образом, мероприятия в рамках комплексного развития территории
жилой застройки на 1 марта 2023 года коснулось 1 ~477 граждан, однако фактически
указанное число гораздо больше.

Указанная статистическая информация свидетельствует о масштабном ха
рактере мероприятий в рамках комплексного развития территории жилой з
астройки в Российской Федерации.

Вместе с тем, отдельные положения федерального законодательства в час
ти реализации решения о КРТ требуют значительных корректировок, в том чи
сле положения о защите жилищных и имуще
ственных прав граждан.



arsid1472913 Проектом федер
ального закона предлагается:

1. Внести ряд изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, в соотве
тствии с которыми устанавливается следующее:

1) нанимателю жилого помещения возмещаются все убытки, которые он несет
в связи с изменением места проживания и переездом;

2) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть п
редусмотрено право собственников жилых помещений, нанимателей жилых п
омещений на получение равнозначного ж
илого помещения, если такое жилое помещение находится
в многоквартирном доме, который расположен в том же пос
елении, городском округе, в котором расположен многоквартирный дом, вк
люченный в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексном
у развитию, а для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга
и Севастополя в многоквартирном доме, который расположен на территор
ии, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федер
ации;

3) в случае предоставления жилого помещения, общая площадь которого прев
ышает общую площадь освобождаемого жилого помещения (но не более шести к
вадратных метров жилой площади), сведения о лице, обеспечивающем возмеще
ние разницы в стоимости между площадью предоставляемого жилого помеще
ния и освобождаемого жилого помещения;

4) государственная регистрация перехода ограничений и обременений осущ
ествляется одновременно с государственной регистрацией перехода прав
а собственности на предоставляемое жи
лое помещение;

5) особенности реализации гражданами права на образование при реализаци
и решения о КРТ с предоставлением жилых помещений на территории микрора
йона проживания;

6) в субъектах Российской Федерации городах федерального значения Мос
кве, Санкт-Петербурге и Севастополе в случае, если в передаваемом жилом п
омещении проживают инвалиды или граждане, признанные нуждающимися в ок
азании социальной помощи, то при предоставлении жилого помещения взаме
н освобождаемого жилого помещения учитывается близость расположения о
рганизаций социального обслуживания населения;

7) внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирн
ом доме для принятия решения по вопросу о включении многоквартирного до
ма в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному разви
тию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой те
рритории, может быть созвано по инициативе не менее десяти процентов о
т общего числа таких собственников физических лиц;

8) при проведении голосования по вопросу о включении многоквартирного до
ма в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному разв
итию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой т
ерритории, повестки дня общего собрания собственников помещений в мног
оквартирном доме с использованием системы полномочия администратор
а общего собрания осуществляет собственник помещения в указанном мног
оквартирном доме, уполномоченный решением общего собрания;

9) продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собран
ия собственников помещений в многоквартирном доме с использованием си
стемы должна составлять девяносто дней с даты и времени начала проведен
ия такого голосования, в том числе в слу
чае включения в повестку дня вопроса о включении многоквартирного дома
в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развит
ию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой тер
ритории.

2. Внести ряд изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации
, в соответствии с которыми предлагается установить следующее:

1) процедура принятия и реализации решения о комплексном развитии терри
тории жилой застройки должна состоять из этапа проведения общих собран
ий собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и под
лежащими сносу или реконструкции и вкл
юченных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застр
ойки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексн
ом развитии территории жилой застройки. При этом на голосование должен с
тавиться вопрос о включении многоквартирного дома в решение о комплекс
ном развитии территории жилой застройки, а предельный срок для проведен
ия таких общих собраний должен устанавливаться нормативным актом субъ
екта Российской Федерации и не может быть менее одного месяца;

2) включенные в проект решения о комплексном развитии территории жилой з
астройки многоквартирные дома, общие собрания собственников помещений
в которых не состоялись (не были провед
ены в установленный для этого срок, не имели кворума,
или решения по вопросу включения многоквартирного дома в р
ешение о комплексном развитии территории жилой застройки которых приз
наны недействительными), не включаются в решение о комплексном развит
ии территории.

3. Корректировка статьи 36 3 Федеральн
ого закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвиж
имости» в части предоставления персональной информации при реализации
решения о КРТ.

Изменения, предусмотренные проектом ф е
дерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные а
кты Российской Федерации в целях обеспечения прав граждан при комплекс
ном развитии территорий», будут способствовать актуализации отдельных
положений нормативных правовых актов в части реализации решения о КРТ,
а также позволят более полно защитить ж
илищные и имущественные права граждан
в указанной части.



arsid3361894



* Normal; heading 1;
heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7;
heading 8; heading 9; toc 1;
toc 2; toc 3; toc 4;
toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption;
table of authorities; List; List Bullet; Title;
Default Paragraph Font; List Continue 2; List Continue 3;
List Continue 4; List Continue 5; Subtitle; Strong;
Emphasis; Balloon Text; Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid; Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2; Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1; Light List Accent 1; Light Grid Accent 1;
Medium Shading 1 Accent 1; Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision; List Paragraph;
Quote; Intense Quote; Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1;
Light Shading Accent 2; Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2; Medium Shading 2 Accent 2;
Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3;
Light List Accent 3; Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3; Medium List 1 Accent 3;
Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4; Light List Accent 4;
Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4; Medium List 2 Accent 4;
Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5; Light List Accent 5; Light Grid Accent 5;
Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5;
Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6; Light Grid Accent 6;
Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6;
Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6;
Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;