Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 859668-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части уточнения порядка утверждения типовых программ профессионального обучения и типовых дополнительных профессиональных программ в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности) (первое чтение)
2025-06-17 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 859668-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)Пояснительная записка
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статьи 73 и 76 Федерального закона «Об образовании»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 73 и 76 Федерального закона «Об образовании» (далее – законопроект) разработан в целях гармонизации законодательства Российской Федерации об образовании и частной охранной деятельности.
Разработка законопроекта обусловлена принятием Федерального закона от 30 ноября 2024 года № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» (далее – Федеральный закон «О частной охранной деятельности»), частью 6 статьи 14 которого предусмотрено, что типовые программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки охранников и программы повышения квалификации охранников разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Типовые дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации руководителей частных охранных организаций разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Вместе с тем в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») в настоящее время не содержится положений, наделяющих Росгвардию соответствующими полномочиями.
В этой связи законопроектом предусматривается внесение корреспондирующих изменений и нормативное закрепление в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» полномочий Росгвардии по разработке и утверждению типовых программ профессионального обучения – программ профессиональной подготовки охранников и программ повышения квалификации охранников, а также типовых дополнительных профессиональных программ – программ повышения квалификации руководителей частных охранных организаций.
Принятие федерального закона не повлечет необходимость формирования новых подразделений Росгвардии, увеличения численности существующих подразделений, а также их дополнительного финансирования и материально-технического обеспечения.
Предусмотренный законопроектом отлагательный срок вступления в силу обусловлен синхронизацией со сроком вступления в силу Федерального закона «О частной охранной деятельности».
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статьи 73 и 76 Федерального закона «Об образовании»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 73 и 76 Федерального закона «Об образовании» (далее – законопроект) разработан в целях гармонизации законодательства Российской Федерации об образовании и частной охранной деятельности.
Разработка законопроекта обусловлена принятием Федерального закона от 30 ноября 2024 года № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» (далее – Федеральный закон «О частной охранной деятельности»), частью 6 статьи 14 которого предусмотрено, что типовые программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки охранников и программы повышения квалификации охранников разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Типовые дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации руководителей частных охранных организаций разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Вместе с тем в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») в настоящее время не содержится положений, наделяющих Росгвардию соответствующими полномочиями.
В этой связи законопроектом предусматривается внесение корреспондирующих изменений и нормативное закрепление в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» полномочий Росгвардии по разработке и утверждению типовых программ профессионального обучения – программ профессиональной подготовки охранников и программ повышения квалификации охранников, а также типовых дополнительных профессиональных программ – программ повышения квалификации руководителей частных охранных организаций.
Принятие федерального закона не повлечет необходимость формирования новых подразделений Росгвардии, увеличения численности существующих подразделений, а также их дополнительного финансирования и материально-технического обеспечения.
Предусмотренный законопроектом отлагательный срок вступления в силу обусловлен синхронизацией со сроком вступления в силу Федерального закона «О частной охранной деятельности».
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Финансово-экономическое обоснование (техническая ошибка в документах инициатора) (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
862722-8.PDF
Текст законопроекта (техническая ошибка в документах инициатора) (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Пояснительная записка (техническая ошибка в документах инициатора) (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (техническая ошибка в документах инициатора) (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
mainfile.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
226, п. 85
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Заключение Правового управления
235, п. 30
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Заключение Правового управления
Решение комитета
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
249, п. 7
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Постановление Совета Федерации
1f024f22-4dbf-6f1a-bcfe-5101d5793b17
1f02186d-855c-652c-9908-113f90e1ce3a
1f021015-259b-6a8a-81c2-47da2bb543b2
1f020db4-30a4-6548-9e56-51a86b2a4507
1f01c358-1b50-6328-8fa6-af0f26b976fd
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 94.3%
За 298 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 18
КПРФ
За · 87.7%
За 50 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 7
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 81.5%
За 22 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
ЛДПР
За · 76.2%
За 16 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 100%
За 15 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Не входящие во фракции
За · 50%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 440