(первое чтение) О проекте федерального закона № 888946-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения порядка определения стоимости акций экономически значимых организаций) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Проектом федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» вносятся изменения, связанные с устранением искажений в расчете доли расходов, понесенных международной холдинговой компанией, на приобретение товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также совершенствованием налогообложения операций с ценными бумагами хозяйствующих субъектов, признанных экономически значимыми организациями.
Предлагаемые изменения вводят механизм, при котором международные холдинговые компании могут применять ставки по налогу на прибыль организации, предусмотренные статьей 284.10 Налогового кодекса РФ, при условии, что доля расходов, понесенных международной холдинговой компанией на приобретение товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, за отчетный (налоговый) период составляет более 70 процентов от общей суммы понесенных ею расходов на приобретение товаров (работ, услуг).
Предлагаемая поправка к подпункту 3 пункта 2 статьи 284.10 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает исключение расходов по операциям с ценными бумагами. Это, в том числе, предотвращает ситуации, когда компании, ранее владевшие ценными бумагами за рубежом, после перерегистрации в России сталкиваются с искусственным увеличением доли зарубежных расходов, что может затруднить выполнение предусмотренных условий. Сами по себе расходы на приобретение как российских, так и иностранных ценных бумаг не являются объективным показателем оценки реального осуществления деятельности налогоплательщика на территории Российской Федерации. Поправка способствует более точному учету расходов, связанных с текущей деятельностью компании в России, повышая объективность и прозрачность налогового регулирования, а также создавая стабильные условия для международных холдинговых компаний в российской юрисдикции.
Положения проекта федерального закона также уточняют порядок налогообложения доходов от операций с ценными бумагами, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2.6 статьи 277 Налогового кодекса РФ, а также порядка признания расходов, связанных с приобретением акций, с учетом срока нахождения в собственности налогоплательщика акций, полученных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 470-ФЗ «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями».
Принятие проекта федерального закона позволит создать благоприятные условия для долгосрочного инвестирования в российскую экономику и повысить уровень доверия со стороны инвесторов.
Реализация положений проекта федерального закона не потребует увеличения численности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления, изменения объема их полномочий и (или) компетенции, а также выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов.
Проект федерального закона соответствует положениям международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В проекте федерального закона не содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация проекта федерального закона не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
На рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют федеральные законы (проекты федеральных законов) с аналогичным содержанием.