(3 чтение) О проекте федерального закона № 908803-8 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (в части наделения государственных и (или) муниципальных унитарных предприятий отдельными полномочиями концедента)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее - законопроект) разработан в целях наделения государственных и (или) муниципальных унитарных предприятий полномочиями по участию на стороне концедентав обязательствах по концессионному соглашению, в том числе по передаче концессионеру права владения и пользования имуществом инфраструктуры воздушного транспорта, без оформления промежуточной передачи этого имущества концеденту.
Законопроектом предлагается распространить установленную частью 11 статьи 5 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон) норму, касающуюся осуществления государственными или муниципальными унитарными предприятиями отдельных полномочий концедента, на указанные предприятия, на праве хозяйственного ведения которых закреплено предусмотренное пунктом 6 части 1 статьи 4 Федерального закона имущество, к которому относятся аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона осуществляемые государственным или муниципальным предприятием полномочия концедента,в том числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашенияи (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, определяются концессионным соглашением. При этом такое государственное или муниципальное унитарное предприятие передает концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и подписывает соответствующие акты приема-передачи.
Предлагаемые изменения позволят существенно сократить сроки передачи по концессионному соглашению концессионеру имущества, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 4 Федерального закона (без проведения процедур оформления передачи этого имущества концеденту с последующей его передачей концессионеру), а также минимизировать риски привлеченияк ответственности концедента за нарушение сроков передачи такого имущества.
Законопроект не содержит требований, которые связаныс осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностии оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлеченияк административной ответственности, представления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не влечет негативных социально-экономических, финансовых и иных прогнозируемых последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также иных международных договоров Российской Федерации.