(2 чтение) О проекте федерального закона № 1030935-8 "О внесении изменений в статьи 22 и 27 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (в целях установления особенностей применения пестицидов, прошедших государственную регистрацию)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – законопроект) разработан в целях установления особенностей применения пестицидов, прошедших государственную регистрацию.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» в целях обеспечения устойчивого экономического и социального развития Российской Федерации предусмотрены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года включающие в себя, в том числе, технологическое лидерство.
Российскую Федерацию необходимо обеспечить отечественными средствами защиты растений.
Из-за отсутствия современных эффективных средств защиты растений сельхозтоваропроизводители теряют около половины своего урожая, и вынуждены снижать инвестиции в дальнейшее расширение производства.
Оперативное решение проблемы с средствами защиты растений может способствовать двукратному росту сбора урожая ягод в перспективе 5-7 лет и выходу объема выращивания ягод в России на 60% от потребностей российского рынка, что соответствует требованиям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20, положениям статьи 4 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. о создании условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения и всесторонней модернизации, кооперации и повышении конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В связи с чем необходимо определить перечень культур (растений) имеющих схожие признаки в целях нивелирования ситуации с обеспеченностью сельхозтоваропроизводителей препаратами для проведения защитных мероприятий.
В настоящее время статьей 22 Федерального закона от 19.07.1997 г.№ 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» установлено, что порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, результатов оценки качества земель, состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также с учетом рационов животных.
Законопроектом предлагается дополнить статью 22 Закона № 109-ФЗ полномочием Минсельхоза России по установлению особенностей применения зарегистрированных пестицидов в отношении растений, которые имеют схожие признаки, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Принятие законопроекта будет способствовать безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами.