(первое чтение) О проекте федерального закона № 727222-8 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о направлении доли индивидуального пенсионного коэффициента застрахованного лица его родителям) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федеральногЗаголовок_о закона «Заголовок_О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» разработан в целях обеспечения дополнительной возможности увеличения страховой пенсии.

Минимальный стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях составляют
15 и более лет и 30 баллов с 2025 года соответственно. В рамках данных условий требуется дополнительная поддержка лиц, выходящих на пенсию.

В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2023 года средний размер назначенных страховых пенсий по старости составляет 20678,5 руб.

Учитывая ускорение роста цен на большинство видов товаров, увеличение стоимости жилищно-коммунальных услуг, которая «съедает» индексацию пенсий или превосходит ее размер, прослеживается затруднительная возможность удовлетворения пенсионерами своих базовых потребностей.

Также следует отметить, что реальный размер назначенных пенсий снизился по отношению к предыдущему году (в 2021-2022 годах, последующие данные отсутствуют).

Кроме того, необходимо обратить внимание, что указанные данные являются средними, и учитывают также регионы с более высокими пенсиями,
в связи с чем необходимо учитывать, что пенсии во многих регионах близки
к прожиточному минимуму.
Законопроектом предлагается установить направление доли индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого за каждый календарный год, в размере не свыше 2, родителям застрахованных лиц в равных долях или в случае наличия единственного родителя в полном объеме.
При этом указывается, что величина ИПК родителя не может быть больше 10 (максимального значения ИПК, установленного в федеральном законе).

Данное отчисление также будет распространяться на родителей застрахованных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в РФ, имеющих право на страховую пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законопроект не меняет размера доли единого тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии, а устанавливает порядок распределения рассчитанного индивидуального пенсионного коэффициента для формирования дополнительного обеспечения родителей работающих лиц.

Положения законопроекта призваны обеспечить адресную помощь
за счет направления части пенсионных баллов для увеличения суммы баллов его родителей.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не окажет отрицательного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.