Голосование
* (3 чтение) О проекте федерального закона № 835248-8 "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 1 и 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (в части совершенствования правового регулирования мер, направленных на противодействие экстремистской деятельности)
2025-07-15 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 835248-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 1 и 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 1и 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования правового регулирования мер, направленных на противодействие экстремистской деятельности.
Законопроектом предусматривается возможность признания экстремистской организацией также экстремистского сообщества в случае вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делув отношении лица за создание сообщества, предусмотренного статьей 2821 Уголовного кодекса Российской Федерации, за руководство этим сообществом или участие в нем.
Данная мера представляется необходимой, учитывая общественную опасность экстремистских сообществ.
Учитывая, что в настоящее время Минюст России ведет перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон № 114-ФЗ), законопроектом предлагается включать в указанный перечень сведения об экстремистских сообществах, при этом изменив наименование перечня.
Таким образом, в перечне будут содержаться сведения об общественных и религиозных объединениях, иных организациях, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Законом № 114-ФЗ, а также об экстремистских сообществах в случае вступления в законную силу обвинительного приговора за совершение преступлений, предусмотренных статьей 2821 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с изменением наименования перечня экстремистских организаций законопроектом также вносятся корреспондирующие изменения в статью 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации", в соответствии с которой не допускается распространение информации об организации, включенной в перечень.
Срок вступления в силу Федерального закона обусловлен необходимостью оперативного применения положений, установленных им, а также недопущения попытки создать условия для их нарушения.
В законопроекте отсутствуют требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация положений законопроекта не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлечет отрицательных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 1 и 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 1и 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования правового регулирования мер, направленных на противодействие экстремистской деятельности.
Законопроектом предусматривается возможность признания экстремистской организацией также экстремистского сообщества в случае вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делув отношении лица за создание сообщества, предусмотренного статьей 2821 Уголовного кодекса Российской Федерации, за руководство этим сообществом или участие в нем.
Данная мера представляется необходимой, учитывая общественную опасность экстремистских сообществ.
Учитывая, что в настоящее время Минюст России ведет перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон № 114-ФЗ), законопроектом предлагается включать в указанный перечень сведения об экстремистских сообществах, при этом изменив наименование перечня.
Таким образом, в перечне будут содержаться сведения об общественных и религиозных объединениях, иных организациях, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Законом № 114-ФЗ, а также об экстремистских сообществах в случае вступления в законную силу обвинительного приговора за совершение преступлений, предусмотренных статьей 2821 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с изменением наименования перечня экстремистских организаций законопроектом также вносятся корреспондирующие изменения в статью 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации", в соответствии с которой не допускается распространение информации об организации, включенной в перечень.
Срок вступления в силу Федерального закона обусловлен необходимостью оперативного применения положений, установленных им, а также недопущения попытки создать условия для их нарушения.
В законопроекте отсутствуют требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация положений законопроекта не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлечет отрицательных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
217, п. 48
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления
224, п. 23
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
242, п. 20
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 94.9%
За 300 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 16
КПРФ
За · 96.5%
За 55 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 88.9%
За 24 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
ЛДПР
За · 95.2%
За 20 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 100%
За 15 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Не входящие во фракции
За · 75%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 440