(2 чтение) О проекте федерального закона № 518779-8 "О внесении изменений в статью 5 части первой и статьи 284(4) и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления особенностей налогообложения резидентов международной территории опережающего развития)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 2844 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2844 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях обеспечения внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление в Дальневосточном федеральном округе специального режима, предусматривающего создание наиболее благоприятных условий для реализации совместно с партнерами из дружественных стран проектов по производству продукции с высокой добавленной стоимостью.
Законопроектом устанавливается сроком на десять лет ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, в размере 0% для новых организаций, являющихся резидентами международной территории опережающего развития (далее соответственно - резиденты, МТОР).
Законопроектом также предоставляются полномочия субъектам Российской Федерации снижать до 0% на срок до десяти лет ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в отношении прибыли, полученной резидентами МТОР от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении деятельности.
Законопроектом предлагается не применять в отношении резидентов МТОР положения абзаца восьмого пункта 101 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что единые пониженные тарифы страховых взносов не могут применяться в отношении резидента территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, получившего соответствующий статус после 31 декабря 2025 г.
За резидентом МТОР сохраняется обязанность налогового агента.
Принятие законопроекта приведет к возникновению выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов будут компенсироваться за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), виды государственного контроля (надзора), виды разрешительной деятельности и предполагаемая ответственность за нарушение обязательных требований.
Принятие законопроекта положительно повлияет на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", в том числе будет способствовать привлечению инвестиций в проекты, реализуемые на территории МТОР в Дальневосточном федеральном округе, созданию дополнительных рабочих мест и росту ВРП региона.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и иным международным договорам Российской Федерации.