(2 чтение) О проекте федерального закона № 865774-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления срока производства отдельных выплат)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 3 Федерального закона
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащихи предоставлении им отдельных выплат» (далее – законопроект) подготовлен в целях законодательного установления срока выплаты единовременного пособия членам семьи погибшего военнослужащего или добровольца, а также выплаты единовременного пособия при увольнении военнослужащегос военной службы в связи с признанием его не годным к ней вследствие военной травмы, в связи с признанием его не годным к пребываниюв добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей.
В соответствии с Федеральным законом 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, а также граждан, пребывавших в добровольческих формированиях или призванных на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей, членам семьи погибшего выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формированиис гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связис признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребываниив добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признаниемего не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей – военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшемув добровольческом формировании; 1 000 000 рублей – военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванномуна военные сборы.
Порядок осуществления выплаты определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором предусмотрена военная служба (Минобороны России, МЧС России,СК России, Генпрокуратуры России, ГУСП, Росгвардии, ФСО России,ФСБ России). При этом в указанных ведомствах закреплены разные сроки соответствующих выплат.
В частности, приказом Министра обороны Российской Федерацииот 6 мая 2012 года № 1100 установлено, что сбор, оформление и направлениев организацию документов для выплаты единовременных пособий осуществляется воинской частью (военным комиссариатом, военным комиссариатом муниципального образования) в срок не более 60 календарных дней с даты утверждения рапорта по факту гибели (смерти).
При этом срок осуществления единовременной выплаты членам семьи погибшего и единовременной выплаты вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или иного заболевания законодательством не ограничен, ввиду чего поступают жалобы на задержку выплат.
Для сравнения Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ«Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядовогои начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учрежденийи органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» установлен15-дневный срок выплаты страховой суммы со дня получения документови 5-дневный срок со дня вступления в силу решения суда.
Законопроект устанавливает единый срок выплаты единовременного пособия для федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в котором предусмотрена военная служба, что будет способствовать оперативности предоставления данной меры поддержки членам семьи участников специальной военной операции и самим военнослужащим (добровольцам).