* (первое чтение) О проекте федерального закона № 960733-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и статьи 12 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" (установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения за звание "Мать-героиня" и снятие ограничений по учету в страховом стаже периодов ухода за ребенком в возрасте до полутора лет) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения
и особые заслуги перед Российской Федерацией"
и статьи 12 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи1 и 2 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и статьи 12 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - законопроект) подготовлен
во исполнение подпункта "д", а также в отдельной части подпункта"а" пункта1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 января 2025г. №Пр-119ГС по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросам социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации 20декабря 2024г.
Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон
"О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и Федеральный закон "О страховых пенсиях", предусматривающие соответственно:
установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения для граждан Российской Федерации, которым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15августа 2022г. №558 "О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации" присвоено звание "Мать-героиня", наравне с Героями Труда Российской Федерации;

снятие ограничений по учету в страховом стаже периодов ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

Законопроектом предусматривается возможность назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, которым указом Президента Российской Федерации присвоено звание "Мать-героиня", за период с 1января 2025г. (при наличии права на него и обращении за ним не позднее шести месяцев со дня вступления в силу предлагаемых законопроектом изменений), а также перерасчета размеров пенсий многодетным родителям с учетом снятия ограничения по учету в страховом стаже периодов ухода за ребенком в возрасте до полутора лет (на основании соответствующего заявления).
Поскольку реализация законопроекта потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджета Социального фонда России, срок вступления в силу предлагаемых законопроектом изменений с учетом требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен с 1января 2026г. Соответствующие бюджетные ассигнования будут предусмотрены при формировании бюджета Социального фонда России на очередной финансовый год и плановый период.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел
об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Предлагаемые в законопроекте решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.