(первое чтение) О проекте федерального закона № 875499-8 "О поэтапном погашении обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в отношении семей, имеющих детей" (первое чтение)

Times New Roman ;
Courier New ; Symbol; Wingdings;
MS Mincho ; MS Mincho ;
Calibri ; Tahoma ;
@MS Mincho; Times New Roman ;
Times New Roman ; Cambria;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Times New Roman ; Calibri ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ; Courier New ;
Courier New CE ; Courier New Greek ; Courier New Tur ;
Courier New (Hebrew) ; Courier New (Arabic) ; Courier New Baltic ;
Courier New (Vietnamese) ; MS Mincho Western ; MS Mincho CE ;
MS Mincho Cyr ; MS Mincho Greek ; MS Mincho Tur ;
MS Mincho Baltic ; MS Mincho Western ; MS Mincho CE ;
MS Mincho Cyr ; MS Mincho Greek ; MS Mincho Tur ;
MS Mincho Baltic ; Calibri ; Calibri CE ;
Calibri Greek ; Calibri Tur ; Calibri Baltic ;
Calibri (Vietnamese) ; Tahoma ; Tahoma CE ;
Tahoma Greek ; Tahoma Tur ; Tahoma (Hebrew) ;
Tahoma (Arabic) ; Tahoma Baltic ; Tahoma (Vietnamese) ;
Tahoma (Thai) ; @MS Mincho Western; @MS Mincho CE; @MS Mincho Cyr;
@MS Mincho Greek; @MS Mincho Tur; @MS Mincho Baltic;
Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ;
Cambria; Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Calibri ; Calibri CE ;
Calibri Greek ; Calibri Tur ; Calibri Baltic ;
Calibri (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;

Balloon Text;

header;

footer; *
; ;
?; ; o;
; ?; ;
?; ;
?; ;
o; ; ?; ;
?; ;
; .; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
-; ;
o; ; ?; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
o; ; ?; ;
;
.; ; .;
; .; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; .; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; .; ;
;
); ;
.; ;
.; ; .; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; .; ;
.; ;
.; ;
; .; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ; *

*


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА FokinIA user1
* http://schemas.microsoft.com/o
ffice/word/2003/wordml



*

arsid7423943


*

arsid7423943


*

arsid7423943


*

arsid7423943




*
PAGE * MERGEFORMAT 8





* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid10618367
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАП
ИСКА



arsid884325 к проекту федера
льного закона « О поэтапном погашении обязательс
тв по ипотечным жилищным кредитам (займам) в отношении


семей, имеющих детей »




arsid1776563



arsid11936316 В
опрос демографической политики и решения проблем, связанны
х с необходимостью достижения естественного прироста населения, являе
тся ключевым глобальным вызовом для Российской Федерации.
Подготовленный з акон опр
оект направлен на существенное изменение демогра
фической ситуации в нашей стране, на перелом е е
негативных тенденций, имеющихся в настоящий момент. В час
тности, согласно информации Федеральной службы госуд
арственной статистики (далее Росстат), естестве
нный прирост населения в Российской Федерации до 2035 года при лучшем прогн
озе составит 349 тысяч человек в год, а в худшем случае окажется -856 тысяч чело
век ежегодно.






arsid13853558
Годы Всего, человек На 1000 населения















arsid13853558
~

arsid13853558 р
одившихся умерших естественный прирост родившихся умерших есте
ственный прирост














arsid13853558 Низкий вариант пр
огноза










arsid13853558 2017


arsid13853558 1679044 1854880 -175836 11,4 12,6 -1,2









arsid13853558 2018


arsid13853558 1655506 1846033 -190527 11,3 12,6 -1,3









arsid13853558 2019


arsid13853558 1547066 1871782 -324716 10,5 12,8 -2,3









arsid13853558 2020


arsid13853558 1496918 1895576 -398658 10,2 12,9 -2,7









arsid13853558 2021


arsid13853558 1454085 1916518 -462433 10,0 13,1 -3,1









arsid13853558 2022


arsid13853558 1411511 1934354 -522843 9,7 13,3 -3,6









arsid13853558 2023


arsid13853558 1368954 1949701 -580747 9,4 13,4 -4,0









arsid13853558 2024


arsid13853558 1327250 1962355 -635105 9,2 13,6 -4,4









arsid13853558 2025


arsid13853558 1290917 1972769 -681852 9,0 13,7 -4,7









arsid13853558 2026


arsid13853558 1257533 1981353 -723820 8,8 13,8 -5,0









arsid13853558 2027


arsid13853558 1230500 1988496 -757996 8,6 13,9 -5,3









arsid13853558 2028


arsid13853558 1210076 1994497 -784421 8,5 14,0 -5,5









arsid13853558 2029


arsid13853558 1193193 1999554 -806361 8,4 14,1 -5,7









arsid13853558 2030


arsid13853558 1177221 2004369 -827148 8,4 14,2 -5,8









arsid13853558 2031


arsid13853558 1165390 2009602 -844212 8,3 14,3 -6,0









arsid13853558 2032


arsid13853558 1161737 2015875 -854138 8,3 14,5 -6,2









arsid13853558 2033


arsid13853558 1166099 2022862 -856763 8,4 14,6 -6,2









arsid13853558 2034


arsid13853558 1174791 2030910 -856119 8,5 14,7 -6,2









arsid13853558 2035


arsid13853558 1183163 2039778 -856615 8,6 14,9 -6,3











arsid13853558 Средний вариант п
рогноза










arsid13853558 2017


arsid13853558 1683526 1839257 -155731 11,5 12,5 -1,0









arsid13853558 2018


arsid13853558 1715138 1824158 -109020 11,7 12,4 -0,7









arsid13853558 2019


arsid13853558 1612425 1830675 -218250 11,0 12,5 -1,5









arsid13853558 2020


arsid13853558 1565180 1834864 -269684 10,6 12,5 -1,9









arsid13853558 2021


arsid13853558 1526981 1836358 -309377 10,4 12,5 -2,1









arsid13853558 2022


arsid13853558 1493931 1835250 -341319 10,2 12,5 -2,3









arsid13853558 2023


arsid13853558 1465565 1831883 -366318 10,0 12,5 -2,5









arsid13853558 2024


arsid13853558 1442159 1826370 -384211 9,8 12,4 -2,6









arsid13853558 2025


arsid13853558 1418600 1819061 -400461 9,7 12,4 -2,7









arsid13853558 2026


arsid13853558 1395927 1810476 -414549 9,5 12,4 -2,9









arsid13853558 2027


arsid13853558 1379612 1800599 -420987 9,4 12,3 -2,9









arsid13853558 2028


arsid13853558 1370477 1787279 -416802 9,4 12,2 -2,8









arsid13853558 2029


arsid13853558 1370526 1767620 -397094 9,4 12,1 -2,7









arsid13853558 2030


arsid13853558 1370231 1751148 -380917 9,4 12,0 -2,6









arsid13853558 2031


arsid13853558 1373016 1736801 -363785 9,4 11,9 -2,5









arsid13853558 2032


arsid13853558 1383247 1725647 -342400 9,5 11,8 -2,3









arsid13853558 2033


arsid13853558 1400430 1716785 -316355 9,6 11,8 -2,2









arsid13853558 2034


arsid13853558 1421304 1709718 -288414 9,7 11,7 -2,0









arsid13853558 2035


arsid13853558 1442375 1701471 -259096 9,9 11,7 -1,8











arsid13853558 Высокий вариант п
рогноза










arsid13853558
2017

arsid13853558
1733386 1805776 -72390 11,8 12,3 -0,5









arsid13853558
2018

arsid13853558
1788678 1766133 22545 12,2 12,0 0,2









arsid13853558
2019

arsid13853558
1808153 1754581 53572 12,3 11,9 0,4









arsid13853558
2020

arsid13853558
1813029 1736178 76851 12,3 11,7 0,6









arsid13853558
2021

arsid13853558
1785004 1724367 60637 12,0 11,6 0,4









arsid13853558
2022

arsid13853558
1755445 1710731 44714 11,8 11,5 0,3









arsid13853558
2023

arsid13853558
1725744 1694251 31493 11,6 11,3 0,3









arsid13853558
2024

arsid13853558
1697251 1665963 31288 11,3 11,1 0,2









arsid13853558
2025

arsid13853558
1667951 1635577 32374 11,1 10,9 0,2









arsid13853558
2026

arsid13853558
1641478 1606697 34781 10,9 10,7 0,2









arsid13853558
2027

arsid13853558
1623320 1579777 43543 10,7 10,4 0,3









arsid13853558
2028

arsid13853558
1614950 1553471 61479 10,6 10,2 0,4









arsid13853558
2029

arsid13853558
1613305 1519468 93837 10,6 10,0 0,6









arsid13853558
2030

arsid13853558
1613204 1485363 127841 10,5 9,7 0,8









arsid13853558
2031

arsid13853558
1618386 1455225 163161 10,5 9,5 1,0









arsid13853558
2032

arsid13853558
1633688 1428951 204737 10,6 9,3 1,3









arsid13853558
2033

arsid13853558
1658044 1405915 252129 10,7 9,1 1,6









arsid13853558
2034

arsid13853558
1688230 1386078 302152 10,8 8,9 1,9









arsid13853558
2035

arsid13853558
1719171 1369976 349195 11,0 8,7 2,3









arsid13853558




arsid11936316 Одновремен
но с этим Росстат отмечает плавное повышение коэффициента демографиче
ской нагрузки с 786 нетрудоспособных лиц на 1000 трудоспособных в 2018 году до 911 н
етрудоспособных в 2036 году.







arsid13853558
Годы Низкий вариант прогноза Средний вариант прогноза В
ысокий вариант прогноза
















arsid13853558


arsid13853558 Вс
его в том числе лицв возрасте: Всего в том числе лицв возрасте: Всего
в том числе лицв возрасте:




















arsid13853558


arsid13853558
моложе трудоспо- собного старше трудоспо-собного


arsid13853558


arsid13853558 моложе трудоспо- со
бного старше трудоспо-собного

arsid13853558


arsid13853558
моложе трудоспо- собного старше трудоспо-собного




















arsid13853558 2018 786 331 455 786
331 455 786 332 454










arsid13853558
2019 806 338 468 805 338 467 806 339 467











arsid13853558 2020 820 342 478
820 343 477 823 346 477











arsid13853558 2021 835 345 490
834 346 488 841 352 489











arsid13853558 2022 846 348 498
845 349 496 854 357 497











arsid13853558 2023 854 349 505
853 351 502 865 362 503











arsid13853558 2024 858 348 510
857 350 507 872 364 508











arsid13853558 2025 857 344 513
857 347 510 875 363 512











arsid13853558 2026 857 340 517
858 344 514 880 363 517











arsid13853558 2027 856 336 520
857 340 517 882 361 521











arsid13853558 2028 850 328 522
853 335 518 882 358 524











arsid13853558 2029 842 319 523
846 327 519 880 353 527











arsid13853558 2030 835 310 525
841 319 522 879 348 531











arsid13853558 2031 829 301 528
838 312 526 881 343 538











arsid13853558 2032 823 292 531
834 305 529 882 338 544











arsid13853558 2033 817 283 534
832 299 533 885 334 551











arsid13853558 2034 816 278 538
835 296 539 893 333 560











arsid13853558 2035 816 273 543
838 293 545 900 331 569











arsid13853558 2036 822 271 551
846 292 554 911 331 580











arsid13853558



arsid11803407 Отдельно ст
оит отметить прогнозы по суммарному коэффициенту рождаемости, которые
выглядят согласно данным Росстата следующим образом:







arsid13853558
~

arsid13853558 Н
изкий вариант Средний вариант Высокий вариант












arsid13853558
2017 1,600 1,608 1,660







arsid13853558
2018 1,608 1,675 1,753







arsid13853558
2019 1,535 1,610 1,815







arsid13853558
2020 1,520 1,600 1,866







arsid13853558
2021 1,514 1,600 1,885







arsid13853558
2022 1,509 1,605 1,901







arsid13853558
2023 1,505 1,615 1,915







arsid13853558
2024 1,502 1,630 1,928







arsid13853558
2025 1,501 1,646 1,940







arsid13853558
2026 1,500 1,661 1,952







arsid13853558
2027 1,500 1,676 1,963







arsid13853558
2028 1,501 1,690 1,973







arsid13853558
2029 1,502 1,704 1,983







arsid13853558
2030 1,504 1,717 1,993







arsid13853558
2031 1,507 1,729 2,002







arsid13853558
2032 1,511 1,740 2,010







arsid13853558
2033 1,516 1,750 2,018







arsid13853558
2034 1,521 1,759 2,026







arsid13853558
2035 1,525 1,768 2,033







arsid13853558




arsid11803407 Таким образ
ом, даже при наиболее позитивном прогнозе суммарный коэффициент рождае
мости (количество детей на 1 женщину) составит не более 2.033 ребенка, а в худше
м случае будет 1.525 ребенка, что означает неминуемую демографическую яму и
депопуляцию народа Российской Федерации.

На сегодняшний день уже реализ
уются отдельные мер
ы государственной поддержки семей с детьми
, направленны е на исправление сл
ожившейся ситуации. В частности,
меры, предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2019
года № 157-ФЗ
«О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашен
ия обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изм
енений в статью 13 2 Федераль
ного закона «Об актах гражданского состояния» (далее
Федеральный закон) .

Данный Федеральный закон устана
вливает основания для реализации мер государственной поддержки семей,
имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ип
отечным жилищным кредитам (займам) (далее - меры государственной поддерж
ки). Право на меры государственной подд ерж
ки в соответствии с Федеральным зако
ном имеет гражданин Российской Федерации - мать ил
и отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 202 3
года родились третий ребенок или последующие дети
и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).




arsid11696730 Мер
ы государственной поддержки в соответств
ии с Федеральным зако
ном реализую
тся однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита
и независимо от рождения детей после реализации мер государственной по
ддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотеч
ному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, н
о не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение з
адолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность ме
ньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение проц
ентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).


Поддерживая вышеуказанные новеллы,
представляется целесообразным существен
но расширить механизм поддержки семей, имеющих детей, предусмотренный Ф
едеральным законом.



arsid13568083 В этой связи
законопроектом предлагается
с 1 января 202
4 года
уст ановить с
ледующий комплекс мер государственной поддержки
семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательст
в по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее м еры
государственной поддержки).



arsid7743925 Так, право на
меры государственной поддержки будет
имет ь гражданин Росси
йской Федерации - мать или отец, у к
оторых в период с 1 января 202
4 года родились первый, второй ил
и третий ребенок и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному
кредиту (займу).

Меры государственной поддержки в
соответствии с законопроектом реализуются в ~отно
шении только одного ипотечного жилищного кредита путем полного или час
тичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу)
гражданина в размере его задолженности в следующем порядке:


1) в размере 500 тысяч рублей при рождении первого ребе
нка либо в размере полного погашения обязательств (в том числе процентов
, начисленных за пользование кредитом (займом)) по ипотечному жилищному к
редиту (займу) гражданина в случае, если размер оставшейся задолженности
составляет менее 500 тысяч рублей;

2) в размере 600 тысяч рублей при рождении второго ребе
нка либо в размере полного погашения обязательств (в том числе процентов
, начисленных за пользование кредитом (займом)) по ипотечному жилищному к
редиту (займу) гражданина в случае, если размер оставшейся задолженности
составляет менее 600 тысяч рублей;

3) в размере 700 тысяч рублей при рождении третьего реб
енка либо в размере полного погашения обязательств (в том числе проценто
в, начисленных за пользование кредитом (займом)) по ипотечному жилищному
кредиту (займу) гражданина в случае, если размер оставшейся задолженност
и составляет менее 700 тысяч рублей.

Максимальная сумма мер государственной поддержки
, предусмотренных вышеуказанными
пунктами 1-3, составляет 1 миллион 800 тысяч рублей.


Указанные средства направляются
в первую очередь на погашение задолженности по основному долгу, а в случ
ае, если задолженность гражданина по основному долгу составляет меньше
указанных сумм государственной поддержки, оставшиеся средства государ
ственной поддержки направляются на погашение процентов, начисленных з
а пользование этим кредитом (займом).

Полное или частичное погашение обязательств по ип
отечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с з
аконопроектом
осуществляе тся в случае, если граждани
ном до 1 января 20 30
года заключен кредитный договор (дого
вор займа), целью которого является:


1)


arsid14646330 приобретение по догово
ру купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или
физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального
жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для
индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого пом
ещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (дого
вору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с
положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в д
олевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимос
ти и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Ф
едерации»;


2) ~строительство на территории Рос
сийской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства;


3) приобретение по договору купли-п
родажи на территории Российской Федерации у юридического или физическ
ого лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительст
во которого не завершено;


4) приобретение на территории Росс
ийской Федерации…