(первое чтение) О проекте федерального закона № 416177-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (в части содержания зеленых насаждений) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (далее – законопроект) предлагается обязать субъекты Российской Федерации принимать законодательные акты о компенсационное озеленении – возмещение вреда в натуральной форме, причиненного уничтожением или повреждением зеленых насаждений, путем восстановления зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных на территории городских населенных пунктов за счет средств бюджетов субъектов РФ, граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений.

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики РФ, общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты в Российской Федерации снизилась на 4% за последние 6 лет. В 2016 году в РФ общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты составляла 2 354 389 гектаров, а в 2022 году уже только 2 258 464 гектаров. В отдельных субъектах РФ отмечается еще большее снижение количества зеленых насаждений. Например, в центральном федеральном округе в 2020 году насчитывалось 379 тысяч гектаров, а в 2022 году только 340 тысяч.

В настоящее время Россия сталкивается с угрозой ухудшения экологической ситуации во многих регионах из-за отсутствия обязанности по возмещению вреда окружающей среды, причиненного уничтожением или повреждением зеленых насаждений. Целью данного законопроекта является внедрение обязательной практики компенсационного озеленения во всех регионах Российской Федерации на основе законодательного опыта Москвы.

Законопроектом предлагается установить, что компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, расположенных на территории городских населенных пунктов, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Компенсационное озеленение производится за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений.

Согласно закону г. Москвы от 05.05.1999 N 17 «О защите зеленых насаждений», на основе которого разработан указанный законопроект, компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений. Отличительной особенностью законопроекта является установление обязанности не только граждан и юридических лиц осуществлять компенсационное озеленение, но и органы власти субъектов РФ.

Законопроект об обязательном компенсационном озеленении для всех регионов России является необходимым шагом для улучшения экологической ситуации, бережного отношения к природным ресурсам и повышения качества жизни граждан в городах.