(первое чтение) О проекте федерального закона № 991643-8 "О внесении изменения в статью 103 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о продлении предельного срока подачи декларации при ввозе отдельных видов товаров) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 103 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 103 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на поддержку реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе в сфере топливно-энергетического комплекса.
Федеральным законом от 26 марта 2022 г. № 74-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в целях упрощения ввоза крупногабаритного многокомпонентного оборудования для поддержки бизнеса внесены изменения в Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленные на предоставление возможности ввоза компонентов такого оборудования на территорию Российской Федерации в рамках нескольких внешнеэкономических сделок.
Указанная мера оказала существенную поддержку инвесторам, но ее практическая реализация выявила необходимость применения дополнительных мер поддержки крупных инвестиционных проектов.
Предусмотренное законопроектом продление с шести до десяти лет предельного срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде при применении установленных особенностей декларирования товаров позволит дополнительно упростить ввоз многокомпонентного оборудования в условиях оптимизации логистики его поставок. Также необходимо принимать во внимание, что сроки строительства крупных промышленных объектов, реализованных (реализуемых) в Российской Федерации, на практике превышают установленный в настоящее время предельный срок (шесть лет) подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде.

Особый срок вступления в силу предлагаемых изменений обусловлен необходимостью разработки и принятия нормативного правового акта, корректирующего порядок продления срока подачи соответствующей декларации на товары.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Принятие законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, не повлечет изменения расходной части федерального бюджета.