(первое чтение) О проекте федерального закона № 856256-8 "О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" (уточнение положений договора найма жилого помещения) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации» разработан в целях совершенствования миграционной политики и обеспечения общественного порядка.
В настоящее время актуальной становится проблема заселения в многоквартирные дома большого количества иностранных граждан, не соблюдающих правила общественного порядка, в том числе: тишины, чистоты в подъездах и на улицах, распития напитков, выгула домашних животных и многие другие нормы, из-за чего снижается комфорт и безопасность добросовестных жителей.
Социальная напряженность растет из-за низкого уровня эффективности воздействия на семьи мигрантов: они заселяются или подселяют большое число людей, инструменты контроля за иностранными гражданами не всегда позволяют это выявить и привлечь к ответственности. Частыми на практике являются случаи сдачи квартиры без заключения договора найма жилого помещения.
Кроме совершенствования реализации принятых мер на практике, проблему следует решать, в том числе мерами по превентивному контролю.
Так, законопроектом предлагается ужесточить требования к найму жилых помещений иностранными гражданами, за исключением граждан Республики Беларусь, а именно:
- установить необходимость заключения договора найма жилого помещения с иностранными гражданами;
- снизить срок максимального действия договора найма жилого помещения с иностранными гражданами с пяти до одного года;
- снизить срок возможного проживания временных жильцов, являющихся иностранными гражданами, с шести до одного месяца;
- исключить право иностранных граждан, заключивших договор найма жилого помещения, на преимущество при заключении договора на новый срок;
- установить запрет на заключение договора поднайма жилого помещения, если договор найма заключен с иностранными гражданами, а также если договор поднайма заключается с иностранными гражданами;
- установить возможность расторжения договора найма жилого помещения с иностранными гражданами в случае невнесения платы за жилое помещение за два месяца.
Таким образом, законопроект, предусматривающий комплексные изменения, сформирует основу для более ответственного подхода собственников квартир к сдаче жилья иностранным гражданам, а также снизит число случаев заселения недобросовестных иностранных граждан.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не окажет отрицательного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.