(третье чтение) О проекте федерального закона № 940568-8 "О внесении изменений в статьи 81 и 351(7) Трудового кодекса Российской Федерации" (о защите работника от расторжения трудового договора по инициативе работодателя в период приостановления действия трудового договора)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статьи 81 и 3517 Трудового кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 81 и 3517 Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан
в целях защиты работника в период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 3517 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) от расторжения трудового договора по инициативе работодателя в связи с его невыходом на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы либо после исключения из добровольческого формирования в связи с окончанием срока контракта.
В соответствии с частью первой статьи 3517 Кодекса в случае призыва работника на военную службу по мобилизации, направления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключения им контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником
и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника
на работу. Работник обязан предупредить работодателя о своем выходе
на работу не позднее чем за три рабочих дня.
В случае если работник не вышел на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации, службы
в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации
или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации,
в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, расторжение трудового договора с работником осуществляется по инициативе работодателя по основанию, предусмотренному HYPERLINK "../../../../../temp/tessa/files/1tmshmxv.54d/О" \l "Par1357" \o "13.1) невыхода работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "18d0c9ea79f9bace118c8200aa004ba90b0200000009000000e0c9ea79f9bace118c8200aa004ba90b760000002e002e002f002e002e002f002e002e002f002e002e002f002e002e002f00740065006d0070002f00740065007300730061002f00660069006c00650073002f00310074006d00730068006d00780076002e003500340064002f001e040000795881f43b1d7f48af2c825dc485276300000000a5ab00000800000050006100720031003300350037000000пунктом 131 части первой статьи 81 Кодекса.
В этой связи в целях защиты трудовых прав указанных категорий работников законопроектом предлагается осуществлять продление указанного срока на период временной нетрудоспособности работника, что позволит защитить работника от расторжения трудового договора по инициативе работодателя в связи с невыходом его на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы.
Законопроект является спутником к проекту федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающему внесение изменений в Федеральный закон
от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ) в части назначения и выплаты пособия
по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 3517 Кодекса или приостановления государственной гражданской службы
в соответствии со статьей 531 Федерального закона № 79-ФЗ после окончания прохождения ими военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного ими контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных
на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Срок вступления в силу, указанный в статье 2 законопроекта, обусловлен тем, что аналогичный срок вступления в силу указан в проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к которому данный законопроект является спутником. Кроме того, законопроект является социально-значимым, его реализация позволит обеспечить защиту трудовых прав указанной категории работников.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не окажет отрицательного влияния на достижение целей и показателей действующих государственных программ Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны
с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения
к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности
и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований
или последствиях их несоблюдения отсутствует.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также не противоречит положениям иных международных договоров Российской Федерации.