(первое чтение) О проекте федерального закона № 829929-8 "О внесении изменений в статью 36(2) Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы" (в части развития системы совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 362 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы» 

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 362 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы» (далее – законопроект) направлен на создание правовых условий для дальнейшего развития системы совершения финансовых сделок с использованием финансовых платформ.
Предлагаемые законопроектом изменения уточняют требования к порядку информирования банками физических лиц об условиях заключаемых договоров банковского вклада. Указанные изменения учитывают, в частности, случаи совершения дистанционных сделок, при которых моменты подписания и заключения договора банковского вклада могут не совпадать, а также условия договоров вклада с переменной процентной ставкой.
При этом для обеспечения гибкого подхода к реализации требований статьи 362 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» с учетом используемых на финансовом рынке способов совершения сделок и договорных конструкций Банк России наделяется полномочиями устанавливать своим нормативным актом порядок заполнения таблицы условий договора банковского вклада.
В целях создания регуляторных условий для совершенствования расчетов с использованием специального счета оператора финансовой платформы (в том числе для упрощения и ускорения расчетов, а также снижения издержек их участников) законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы» в части установления требований к деятельности оператора финансовой платформы по оказанию услуг расчетов. В частности, устанавливаются требования к содержанию правил финансовой платформы в случае осуществления расчетов между бенефициарами по специальному счету, к числу которых относятся участники финансовой платформы (получатели финансовых услуг, финансовые организации и эмитенты), а также уточняется режим специального счета с учетом обеспечения возможности зачисления и списания с него денежных средств бенефициаров, не являющихся получателями финансовых услуг.
Законопроект не содержит положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и других международных договоров Российской Федерации.