(первое чтение) О проекте федерального закона № 872440-8 "О внесении изменений в статью 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в целях совершенствования системы налогообложения иностранных граждан.
Концепция законопроекта направлена на необходимость пересмотра основных параметров налоговой системы в отношении иностранных граждан и увеличение доходов бюджетной системы Российской Федерации для решения масштабных общенациональных задач в социальной и экономической сферах.
Согласно данным Росстата только в 2022 году численность иностранных граждан, получивших разрешительные документы на работу в Российской Федерации в течение года, составила 2 164,6 тысяч человек, из них действующий патент на осуществление трудовой деятельности имели2 035 тысяч человек. В 2023 году данный показатель фактически являлся аналогичным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) для всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, предусмотрена налоговая ставка в размере 30 процентов.
Вместе с тем доходы иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не подпадают под требование данной нормы.
В отношении указанных доходов налоговая ставка устанавливается в соответствии с прогрессивной шкалой налогообложения (пункт 3.1 статьи 224 НК РФ).
Законопроектом предлагается на данные доходы распространить общее правило применения налоговой ставки в размере 30 процентов.
Практическая реализация положений законопроекта обеспечит дополнительные поступления от налога на доходы физических лиц в бюджет государства.
Положения законопроекта не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие законопроекта не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.