Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 782278-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части регулирования розничной продажи алкогольной продукции исключительно в специализированных торговых объектах и отдельных торговых залах" (первое чтение)
2025-10-16 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 782278-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по экономической политике)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части регулирования розничной продажи алкогольной продукции исключительно в специализированных торговых объектах и отдельных торговых залах
Законопроектом предлагается определить возможность продажи алкогольной продукции в стационарном торговом объекте, расположенном в городском населенном пункте, исключительно в отдельных специализированных местах (здания, помещения, отделы, секции) таким образом, чтобы места размещения и продажи алкогольной продукции располагались отдельно от мест размещения и продажи других видов товаров. При этом доступ в такие помещения, где размещается и продается алкоголь, не допускается лицам, не достигшим 18 лет.
В настоящее время продажа алкогольной продукции может осуществляться практически в любых торговых предприятиях, осуществляющих торговлю продуктами питания. В реальности алкоголь размещен практически в каждом продовольственном магазине таким образом, что пройти мимо него не представляется возможным.
Алкоголь размещается в огромном количестве во всех отделах. Вино часто размещено рядом с фруктами, колбасами, сырами и закусками. Пиво рядом со снеками, сухариками, вяленой и сушеной рыбой, водка рядом с селедкой, солениями и другими продуктами питания. Все эти маркетинговые ходы приводят к огромному числу спонтанных покупок алкоголя. Особое беспокойство вызывает размещение алкоголя непосредственно около касс!
Настоящим законопроектом предлагается предусмотреть запрет демонстрации и продажи алкогольной продукции в общем зале торгового объекта.
Законопроект гласит, что розничная продажа алкогольной продукции допускается исключительно в специализированных магазинах или помещениях (отделах, секциях) в которые доступ лицам, не достигшим 18 лет запрещен.
Также законопроектом предусмотрено, что при розничной продаже алкогольной продукции в стационарном торговом объекте должны быть выделены специальные места (отделы, секции, помещения) таким образом, чтобы демонстрация алкогольной продукции осуществлялась отдельно от других видов продуктов и товаров. А место демонстрации не было доступно прямому безбарьерному обозрению покупателями из тех мест торгового объекта, в которых продаются другие продукты и товары.
Для создания барьера прямому обозрению, алкогольная продукция должна быть размещена и демонстрироваться в отдельном помещении с отдельным входом из торгового объекта или со стороны улицы.
Данный законопроект вносится во исполнение «Концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и на дальнейшую перспективу», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 N 3547-р.
Принятие законопроекта повысит эффективность мероприятий в соответствии с паспортом федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография».
Федеральный закон предлагается ввести в действие с 1 января 2026 года.
Принятие законопроекта не повлечет расходов из федерального бюджета и не потребует внесения изменений в иные законодательные акты.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части регулирования розничной продажи алкогольной продукции исключительно в специализированных торговых объектах и отдельных торговых залах
Законопроектом предлагается определить возможность продажи алкогольной продукции в стационарном торговом объекте, расположенном в городском населенном пункте, исключительно в отдельных специализированных местах (здания, помещения, отделы, секции) таким образом, чтобы места размещения и продажи алкогольной продукции располагались отдельно от мест размещения и продажи других видов товаров. При этом доступ в такие помещения, где размещается и продается алкоголь, не допускается лицам, не достигшим 18 лет.
В настоящее время продажа алкогольной продукции может осуществляться практически в любых торговых предприятиях, осуществляющих торговлю продуктами питания. В реальности алкоголь размещен практически в каждом продовольственном магазине таким образом, что пройти мимо него не представляется возможным.
Алкоголь размещается в огромном количестве во всех отделах. Вино часто размещено рядом с фруктами, колбасами, сырами и закусками. Пиво рядом со снеками, сухариками, вяленой и сушеной рыбой, водка рядом с селедкой, солениями и другими продуктами питания. Все эти маркетинговые ходы приводят к огромному числу спонтанных покупок алкоголя. Особое беспокойство вызывает размещение алкоголя непосредственно около касс!
Настоящим законопроектом предлагается предусмотреть запрет демонстрации и продажи алкогольной продукции в общем зале торгового объекта.
Законопроект гласит, что розничная продажа алкогольной продукции допускается исключительно в специализированных магазинах или помещениях (отделах, секциях) в которые доступ лицам, не достигшим 18 лет запрещен.
Также законопроектом предусмотрено, что при розничной продаже алкогольной продукции в стационарном торговом объекте должны быть выделены специальные места (отделы, секции, помещения) таким образом, чтобы демонстрация алкогольной продукции осуществлялась отдельно от других видов продуктов и товаров. А место демонстрации не было доступно прямому безбарьерному обозрению покупателями из тех мест торгового объекта, в которых продаются другие продукты и товары.
Для создания барьера прямому обозрению, алкогольная продукция должна быть размещена и демонстрироваться в отдельном помещении с отдельным входом из торгового объекта или со стороны улицы.
Данный законопроект вносится во исполнение «Концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и на дальнейшую перспективу», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 N 3547-р.
Принятие законопроекта повысит эффективность мероприятий в соответствии с паспортом федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография».
Федеральный закон предлагается ввести в действие с 1 января 2026 года.
Принятие законопроекта не повлечет расходов из федерального бюджета и не потребует внесения изменений в иные законодательные акты.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
mainfile.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
209, п. 49
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике)
Заключение Правового управления
255, п. 7
1efde0b9-4442-628e-834e-011376dbad0f
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 98.7%
За 0 · Против 1 · Воздержались 3 · Не участвовали 311
КПРФ
За · 92.9%
За 52 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 74.1%
За 20 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 7
ЛДПР
За · 61.9%
За 13 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 8
НОВЫЕ ЛЮДИ
Не участвовала · 80%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 12
Не входящие во фракции
За · 50%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 438