(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 924076-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за неисполнение решения межведомственного органа по противодействию экстремистской деятельности)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон) федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее - органы власти и самоуправления) участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
В современных условиях, предполагающих усиливающуюся дифференциацию задач, стоящих перед государством, значение координации в государственном управлении возрастает.
В целях обеспечения координации противодействия экстремистской деятельности по решению Президента Российской Федерации могут формироваться координационные органы в составе представителей органов власти и самоуправления.
Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 2011 г. № 988 образована Межведомственная комиссия по противодействию экстремизму в Российской Федерации, которая является межведомственным органом, образованным в целях обеспечения реализации государственной политики в области противодействия экстремизму, координации деятельности органов власти и самоуправления, а также организационно-методического руководства этой деятельностью. В ее состав входят руководители 18 федеральных государственных органов.
Вместе с тем полномочия органов власти и самоуправления в рассматриваемой сфере, в том числе в части, касающейся обязательности исполнения ими решений вышеуказанного органа, Федеральным законом не регламентированы.
В этой связи в рамках выполнения поручения Совета Безопасности Российской Федерации разработан проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - законопроект) в части установления обязательности исполнения органами власти и самоуправления решений межведомственного органа, обеспечивающего координацию их деятельности по противодействию экстремистской деятельности и реализацию государственной политики в области противодействия экстремизму, устраняющий вышеуказанный пробел.
В целях усиления контроля за своевременным и полным исполнением решений вышеуказанного органа проектом федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" предлагается установить административную ответственность за неисполнение его решений органами власти и самоуправления.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствует.
Реализация положений законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.