(первое чтение) О проекте федерального закона № 961313-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления режима гибкого рабочего времени для многодетных родителей" (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

_Hlk194156839

к проекту федерального закона _Hlk201503996_Hlk194156839«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления режима гибкого рабочего времени для многодетных родителей»_Hlk201503996

В настоящее время трудовое законодательство не содержит специальных гарантированных механизмов, предоставляющих многодетным родителям право требовать установления гибких форм занятости, адаптированных к их уникальным потребностям. Основная проблема заключается в правовой неопределенности и отсутствии императивной нормы, обязывающей работодателя рассматривать и удовлетворять обоснованные запросы многодетных работников на изменение режима работы. Это приводит к массовым отказам работодателей в установлении гибкого графика, основанным не на объективных производственных причинах, а на нежелании адаптировать условия труда.
Последствия существующего правового пробела крайне негативны. Многодетные родители, преимущественно женщины, вынуждены оставлять работу или переходить на низкооплачиваемые должности с приемлемым графиком, что ведет к существенному снижению уровня жизни семьи, росту риска бедности, потере профессиональной квалификации и карьерных перспектив. Кроме того, это также негативно сказывается на психологическом климате в семье и качестве воспитания детей.
Ключевая цель поправки законодательно закрепить гарантированную возможность для одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи или семьи с ребенком-инвалидом реализовать свое право на труд в условиях, максимально адаптированных к семейным потребностям, путем установления по их инициативе (на основании письменного заявления) одного из предусмотренных гибких режимов рабочего времени.
Предлагаемая статья 93.1 Трудового кодекса Российской Федерации детально определяет круг лиц, имеющих право на данную меру поддержки (родитель, усыновитель, опекун, попечитель, имеющий трех и более детей до 18 лет или ребенка-инвалида до 18 лет), процедуру инициации (письменное заявление работника), срок действия устанавливаемого режима (до достижения младшим ребенком 14 лет или 18 лет, если в семье есть ребенок-инвалид), а также виды возможных форм гибкой организации труда, включающий неполный рабочий день (смену), неполную рабочую неделю, гибкий график работы и дистанционную работу.
Важно подчеркнуть, что законопроект сохраняет за работником право не только при установлении, но и при изменении или прекращении действия режима гибкого рабочего времени и возврате к прежнему режиму работы, что осуществляется также по его письменному заявлению, обеспечивая тем самым необходимую гибкость и учет изменяющихся жизненных обстоятельств.
Таким образом, принятие законопроекта будет способствовать укреплению социальной защищенности многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов, повышению уровня их благосостояния, а также создаст дополнительные стимулы для рождения детей.