(3 чтение) О проекте федерального закона № 881474-8 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (об уточнении оснований для предоставления льгот работникам моложе 18 лет)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» разработан в связи с необходимостью уточнения отдельного положения пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством.
В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при квотировании рабочих мест для трудоустройства.
Федеральным законодательством квотирование рабочих мест предусмотрено для инвалидов (ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 38 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации») и лиц, страдающих психическими расстройствами (ст. 16 Закона Российской Федерацииот 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).
Квотирование рабочих мест для работников моложе 18 лет на федеральном уровне законом не урегулировано, следовательно, упоминание о нем в Федеральном законе от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» избыточно.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения относится «определение порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защитев соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан».
Таким образом, в целях исключения неопределенности в вопросе о возможности квотирования рабочих мест для отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в отношении которых оно не предусмотрено федеральными законами, в Федеральном законе от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрен более широкий круг полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, к числу которых отнесено определение порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан.
Вносимое изменение направлено на приведение формулировок пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в соответствие с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» и не исключают возможности регламентации вопросов по квотированию рабочих мест для работников моложе 18 лет в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.