(3 чтение) О проекте федерального закона № 1019756-8 "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (о продлении на 2026 год приостановления действия отдельных положений законодательства Российской Федерации)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

С 1 января 2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий в частности уплату налогов и страховых взносов путем внесения единого налогового платежа на единый налоговый счет, на котором учитывается обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов каждого налогоплательщика, налогового агента.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон № 275-ФЗ) установлен режим использования отдельного счета, который предусматривает списание денежных средств с отдельного счета в целях оплаты труда только при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Внедренный в налоговое законодательство институт единого налогового платежа делает невыполнимым существующее требование Закона № 275-ФЗ в части одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов при выплате заработной платы с отдельного счета.
Федеральными законами от 19 декабря 2022 г. № 519-ФЗ, от 12 декабря 2023 г. № 590-ФЗ и от 23 ноября 2024 г. № 415-ФЗ была предусмотрена временная приостановка (мораторий) в Законе № 275-ФЗ действия условия одновременности уплаты соответствующих налогов и взносов при осуществлении оплаты труда в 2023, 2024 и 2025 годах.
В этой связи проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - законопроект) предлагается продление на 2026 год приостановления действия подпункта "а" пункта 3 статьи 84 Закона № 275-ФЗ в части выполнения условия одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования при осуществлении оплаты труда.
Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Законопроект не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Реализация положения, предусмотренного законопроектом, дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета, социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности не повлечет.
Законопроект не содержит обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.