(первое чтение) О проекте федерального закона № 933034-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, осуществляющим уход за тремя и более детьми" (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона _Hlk192177895«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, осуществляющим уход за тремя и более детьми»

Настоящим законопроектом предлагается установить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 календарных дней работникам, имеющим трёх и более детей до достижения старшим ребёнком возраста восемнадцати лет. Отпуск предоставляется в удобное для работника время и может быть по его письменному заявлению присоединён к ежегодному основному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно полностью или по частям. При этом не допускается перенос указанного отпуска на следующий рабочий год.
Целью законопроекта является создание дополнительных условий для гармоничного совмещения трудовой деятельности с выполнением родительских обязанностей, повышение качества жизни многодетных семей и стимулирование рождения третьего и последующих детей. В условиях продолжающегося сокращения рождаемости данная мера направлена на поддержку тех семей, которые уже внесли вклад в демографическое развитие страны и испытывают повышенную нагрузку в связи с воспитанием нескольких несовершеннолетних детей.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в январе 2025 года в России родилось 104 954 ребёнка на 1,5 % больше, чем в январе 2024 года. Однако в целом демографическая ситуация остаётся крайне напряжённой. За 2024 год в стране родилось около 1,22 млн детей показатель, близкий к антирекорду 1999 года. Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,399 на одну женщину, что существенно ниже уровня простого воспроизводства населения (2,1). Естественная убыль населения в 2024 году превысила 590 тысяч человек. Отдельную обеспокоенность вызывает сокращение числа женщин фертильного возраста, что ограничивает возможности роста рождаемости за счёт увеличения количества семей с одним или двумя детьми. В этих условиях основным демографическим резервом становится поддержка многодетных семей, формирование условий, при которых рождение третьего и последующих детей становится социально и экономически возможным.
23 января 2024 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», которым определены приоритеты государственной политики в сфере поддержки семей, воспитывающих трёх и более детей. В числе ключевых направлений развитие системной помощи многодетным, в том числе в сфере занятости, трудовых прав и социального сопровождения. Предлагаемая норма направлена на реализацию положений указанного Указа, обеспечивая многодетным родителям дополнительную гарантию для полноценного участия в воспитании детей и укрепления семейных связей.
Принятие законопроекта будет способствовать улучшению условий труда родителей с тремя и более детьми, укреплению института семьи, стимулированию многодетности как ответственного и поддерживаемого государством выбора.