(первое чтение) О проекте федерального закона № 1047771-8 "О внесении изменения в часть 12 статьи 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части обеспечения проживанием и питанием обучающихся в интернатах федеральных образовательных организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в часть 12 статьи 83 Федерального закона "Об образовании
в Российской Федерации"

Проектом федерального закона "О внесении изменения в часть 12 статьи 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее – проект федерального закона) предлагается обеспечивать обучающихся питанием и проживанием в интернатах федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования в области искусств, (далее – интегрированные образовательные программы в области искусств) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В настоящее время согласно части 12 статьи 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в структуре образовательных организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, могут создаваться интернаты для проживания обучающихся.
В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в том числе жилыми помещениями в интернатах.
В свою очередь финансовое обеспечение жилых помещений в интернате не включает в себя вопросы финансирования питания и проживания обучающихся в интернате.
Финансирование расходов на питание и проживание таких обучающихся в настоящее время осуществляется за счет средств их родителей (законных представителей) и за счет внебюджетных средств образовательных организаций.
На сегодняшний момент насчитывается 906 обучающихся по интегрированным образовательным программам в области искусств, проживающих в интернатах 15 образовательных организаций.
Принятие Федерального закона обусловлено потребностью в социальной поддержке одаренных детей, обучающихся по интегрированным образовательным программам в области искусств и часто приезжающих из разных регионов страны, для которых интернатное проживание является необходимостью. Взимание платы за проживание и питание создает значительную финансовую нагрузку на семьи, особенно с невысоким доходом или многодетные, что может стать барьером для развития талантов. Проект федерального закона направлен на обеспечение равенства возможностей для всех одаренных детей получить качественное образование в сфере искусств, независимо от материального положения семьи и выбора образовательной организации (государственной или частной), способствует развитию системы художественного образования и культуры в стране, решая важную государственную задачу по поддержке юных талантов.
Проектом федерального закона предусмотрено его вступление в силу с 1 января 2026 года.
Проект федерального закона не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.