(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 944763-8 "О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (о праве устанавливать квоту для приема на работу инвалидов для всех видов обособленных подразделений работодателей, на территориях которых они расположены)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

О внесении изменений в статью 38 Федерального закона
"О занятости населения в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 38Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (далее законопроект) подготовлен в целях совершенствования правового регулирования занятости инвалидов для обеспечения трудовых гарантий этой группе населения.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 12 декабря 2023года № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 565-ФЗ) представительствам и филиалам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов всоответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, натерриториях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких представительств и филиалов работодателя запредыдущий квартал.
В Гражданском кодексе Российской Федерации представительства ифилиалы юридических лиц определены в качестве обособленных подразделений. В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

Вместе с тем на территории Российской Федерации осуществляют хозяйственную деятельность обособленные структурные подразделения юридических лиц, не являющиеся филиалами или представительствами, головная организация которых расположена в ином субъекте Российской Федерации (далее обособленные подразделения). В Едином государственном реестре юридических лиц такие обособленные подразделения не значатся, при этом они имеют стационарные рабочие места и осуществляют прием на работу граждан.
По состоянию на 2024 год количество обособленных подразделений счисленностью свыше 35 человек на территории страны, включая воссоединенные регионы, составляло 48 832 с численностью работников 7185,1 тысяч человек. Более 30% из общей численности работников обособленных подразделений с численностью свыше 35 человек работают в6 регионах (город Москва, город Санкт-Петербург, Краснодарский край, Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ).

Положениями Федерального закона № 565-ФЗ не предусмотрено установление квоты для приема на работу инвалидов в обособленных подразделениях, не являющихся филиалами или представительствами, азначит существенно сокращаются потенциальные возможности трудоустройства инвалидов.
Предлагаемые изменения в Федеральный закон № 565-ФЗ предоставят субъектам Российской Федерации право устанавливать квоту для приема наработу инвалидов для всех видов обособленных подразделений работодателей, на территориях которых они расположены. Большинство (54) субъектов Российской Федерации считают целесообразным законодательно урегулировать вопрос установления квоты в обособленных подразделениях.

Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.