Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 1045978-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" (в части реализации механизма взаимодействия ФССП России и бюро кредитных историй и расширения состава сведений, содержащихся в кредитных историях) (первое чтение)
2026-02-26 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 1045978-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О кредитных историях»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» (далее законопроект) разработан в целях реализации механизма по взаимодействию ФССП России и бюро кредитных историй (далее БКИ) и расширения состава сведений, содержащихся
в кредитных историях субъектов кредитных историй (далее субъект), сведениями из банка данных, содержащего сведения, необходимые
для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, ведение которого осуществляет ФССП России (далее банк данных), в рамках повышения защищенности кредиторов и заемщиков за счет общего снижения кредитных рисков, корректной оценки долговой нагрузки заемщика.
Согласно действующему регулированию (пункт 4 статьи 3, часть 33 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 №218-ФЗ «О кредитных историях» (далее Федеральный закон №218-ФЗ) ФССП России является источником формирования кредитной истории, который вправе представлять в БКИ информацию при взыскании с субъекта денежных сумм в связи
с неисполнением им алиментных обязательств, обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи
(далее Информация).
В целях реализации предусмотренного права ФССП России предоставлена возможность БКИ самостоятельно получать Информацию
из банка данных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Вместе с тем Федеральный закон №218-ФЗ
не предусматривает прав и обязанностей БКИ по самостоятельному получению сведений из банка данных и формированию кредитных историй
на их основе.
При этом задолженность по исполнительным производствам может быть существенной, в связи с чем включение в состав сведений, содержащихся в кредитных историях субъектов, сведений из банка данных позволит повысить осведомленность кредиторов о долговой нагрузке заемщиков и окажет положительный эффект при проведении кредиторами оценки заемщиков и принятии решений о предоставлении займов (кредитов).
С учетом изложенного законопроект предусматривает:
установление обязанности ФССП России предоставлять БКИ возможность получения актуальных сведений из банка данных, в том числе по неисполненным обязательствам, о взыскателях, о дате и основании окончания или прекращения исполнительного производства, в отношении субъектов, сведения о которых содержатся в запросе БКИ;
установление обязанности БКИ по получению на основании запроса сведений из банка данных;
исключение положений о праве ФССП России по представлению Информации в БКИ;
исключение положений об обязанности ФССП России
по направлению должнику уведомления о передаче Информации о нем в БКИ.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов
из федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
На рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют проекты федеральных законов (федеральные законы) с аналогичным содержанием.
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О кредитных историях»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» (далее законопроект) разработан в целях реализации механизма по взаимодействию ФССП России и бюро кредитных историй (далее БКИ) и расширения состава сведений, содержащихся
в кредитных историях субъектов кредитных историй (далее субъект), сведениями из банка данных, содержащего сведения, необходимые
для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, ведение которого осуществляет ФССП России (далее банк данных), в рамках повышения защищенности кредиторов и заемщиков за счет общего снижения кредитных рисков, корректной оценки долговой нагрузки заемщика.
Согласно действующему регулированию (пункт 4 статьи 3, часть 33 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 №218-ФЗ «О кредитных историях» (далее Федеральный закон №218-ФЗ) ФССП России является источником формирования кредитной истории, который вправе представлять в БКИ информацию при взыскании с субъекта денежных сумм в связи
с неисполнением им алиментных обязательств, обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи
(далее Информация).
В целях реализации предусмотренного права ФССП России предоставлена возможность БКИ самостоятельно получать Информацию
из банка данных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Вместе с тем Федеральный закон №218-ФЗ
не предусматривает прав и обязанностей БКИ по самостоятельному получению сведений из банка данных и формированию кредитных историй
на их основе.
При этом задолженность по исполнительным производствам может быть существенной, в связи с чем включение в состав сведений, содержащихся в кредитных историях субъектов, сведений из банка данных позволит повысить осведомленность кредиторов о долговой нагрузке заемщиков и окажет положительный эффект при проведении кредиторами оценки заемщиков и принятии решений о предоставлении займов (кредитов).
С учетом изложенного законопроект предусматривает:
установление обязанности ФССП России предоставлять БКИ возможность получения актуальных сведений из банка данных, в том числе по неисполненным обязательствам, о взыскателях, о дате и основании окончания или прекращения исполнительного производства, в отношении субъектов, сведения о которых содержатся в запросе БКИ;
установление обязанности БКИ по получению на основании запроса сведений из банка данных;
исключение положений о праве ФССП России по представлению Информации в БКИ;
исключение положений об обязанности ФССП России
по направлению должнику уведомления о передаче Информации о нем в БКИ.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов
из федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
На рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют проекты федеральных законов (федеральные законы) с аналогичным содержанием.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
mainfile.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
261, п. 91
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение Правового управления
275, п. 21
Заключение Правового управления
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 92%
За 287 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 25
КПРФ
За · 92.9%
За 52 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 82.1%
За 23 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
ЛДПР
За · 95.2%
За 20 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 100%
За 15 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Не входящие во фракции
За · 100%
За 4 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Поименные данные
Показано: 436