(первое чтение) О проекте федерального закона № 922784-8 "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" (о правовом режиме программируемых средств как объектов патентного права) (первое чтение)

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"

В период разработки части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), вступившей в силу в 2008 году, предположить, что решение технической проблемы может быть получено исключительно за счет программного решения, было сложно. В настоящее время в связи с развитием цифровых технологий это стало обычной практикой. Уровень сложности и эффективности технических решений, реализованных на компьютерных устройствах, крайне высок, в связи с чем они являются ценным нематериальным активом и нуждаются в эффективной патентно-правовой охране, которая может быть обеспечена положениями предлагаемого законопроекта.
Предлагаемые поправки в статью 1350 Кодекса предоставляют возможность получения патентной охраны таких технических решений за счет прямого указания на то, что они могут быть использованы в программируемом средстве, тем самым подчеркивая допустимость подобных решений. При этом само патентуемое техническое решение может применяться в любой материальной области – химии, металлургии, электроники, транспорта, спорта и развлечений и т.д. Уточнения допускают возможность получения патентной охраны изобретений, использующих системы машинного обучения, в том числе глубокого обучения, именуемые "искусственным интеллектом".
Аналогичным образом уточняется и статья 1351 Кодекса: поправки определяют, что полезная модель может относиться к программируемому устройству, которое за счет реализации определенного программного решения без какой-либо модификации аппаратной части приобретает улучшенные характеристики. В итоге предлагаемая редакция прямо допускает возможность правовой охраны полезных моделей, относящимся к таким средствам, и при этом избавляет заявителя от необходимости описывать в заявке очевидные и типовые аппаратные компоненты.
В связи с проектируемыми изменениями в статью 1350 и 1351 Кодекса предлагается также внести изменения в статью 1261 Кодекса, а именно заменить термин "компьютерное устройство" термином " программируемое средство, в том числе программируемое устройство". Под понятие "устройство" в соответствии с нормами современного патентного права подпадают только детали и сборочные единицы. В то время как программируемыми объектами могут быть комплексы, системы, в том числе распределенные вычислительные сети. В связи с этим предлагается использовать максимально широкий термин "программируемое средство", исходя из того, что круг программируемых аппаратных средств непрерывно расширяется.
Термин "программируемое средство" не является новым для патентного права. Его первая редакция была введена в нормативно-правовые акты в 1993 г. в виде словосочетания "программируемое (настраиваемое) многофункциональное средство". Данный термин используется в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.03.2024 № 148 "О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам государственной регистрации изобретения и полезной модели, а также проведения предварительного информационного поиска изобретения и полезной модели" с учетом позиции Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Законопроектом дополнительно уточняется открытый перечень, объектов, являющихся продуктами, предусмотренный статьей 1350 Кодекса.
Дополнение перечня продуктов белковыми и генетическими конструкциями связано с активной интеграцией компьютерных технологий с биотехнологией. Рост вычислительных мощностей, построение комбинаторных библиотек, появление машинного обучения и доступность анализа больших данных дали развитие новым направлениям в биотехнологии. Таким образом, для создания изобретений, относящихся к биотехнологическим продуктам, используются компьютерные технологии, что и обуславливает их включение в перечень продуктов.
Законопроект также гармонизирует нормы и практику патентования объектов дизайна. Обновленная редакция пункта 1 статьи 1352 Кодекса уточняет, что охране подлежит не только внешний вид материальных объектов, произведенных как промышленно, так и кустарно, но и графического интерфейса и его составляющих. В этой части поправка закрепляет давно сложившуюся практику как российского, так и зарубежных патентных ведомств, которые предоставляют правовую охрану в качестве промышленного образца элементам интерфейса программ для ЭВМ.
Законопроект соответствует положениям ратифицированных международных договоров об интеллектуальной собственности и договоров ЕАЭС.