(первое чтение) О проекте федерального закона № 1050636-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (о продлении сроков договоров аренды и безвозмездного пользования земельными участками для участников специальной военной операции) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлен в целях обеспечения гарантий прав участников специальной военной операции, участников контртеррористической операции, являющихся арендаторами (ссудополучателями) по договорам аренды или безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
Соответствующие виды договоров – аренды и безвозмездного пользования земельными участками – предусматривают определенные права и обязанности гражданина-правообладателя, которые объективно не могут быть им реализованы в период участия в специальной военной операции.
Проектируемые изменения предусматривают предоставление гражданину, участвующему в специальной военной операции, участвующему в контртеррористической операции и выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, права на сохранение права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на период его участия в специальной военной операции. Такой договор аренды или договор безвозмездного пользования земельным участком будет считаться возобновленным на неопределенный срок. Правовой механизм реализации данного права предполагает предоставление соответствующей информации об участии в СВО, иных контртеррористических операций и операций по отражению вооруженных провокаций на границе РФ как самим гражданином, так и его представителем либо членами семьи.
Соответствующая гарантия дополнительно обеспечивается императивной нормой о невозможности отказаться от договора аренды или договора безвозмездного пользования земельным участком в одностороннем порядке уполномоченным органом, ранее предоставившим гражданину земельный участок.
Кроме того, законопроектом предусмотрено право на заключение нового договора аренды земельного участка или нового договора безвозмездного пользования земельным участком после возращения из зоны боевых действий. Для этого в течение одного года гражданину необходимо подать соответствующее заявление.
Законопроект обеспечит дополнительные гарантии защиты имущественных прав участников специальной военной операции.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.