(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 425205-4 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" (о доходах, поступающих от ОАО "НК ЮКОС")

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007 год"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007год" (далее - законопроект) разработан на основании части второй статьи39 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Данным законопроектом предлагается внести изменения в статью6 Федерального закона от 19декабря 2006года №238-ФЗ "Офедеральном бюджете на 2007год" в части дополнения его положениями о распределении территориальными органами Федерального казначейства средств, поступающих от ОАО"НК "ЮКОС" в счет погашения задолженности по налогам, сборам, иным платежам, пеням и штрафам по ним, а также других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда г.Москвы (от 04.08.2006 по делу №А40-11836/06-88-35"Б") ОАО "НК "ЮКОС" признано банкротом, в отношении нефтяной компании открыто конкурсное производство сроком на один год.
Общая сумма задолженности ОАО"НК "ЮКОС" по налоговым и неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджетную систему Российской Федерации, заявленной ФНС России в рамках дела о банкротстве ОАО "НК "ЮКОС", составляет более 400млрд. руб.
Указанная сумма состоит из задолженности ОАО"НК "ЮКОС" по налогам, сборам, иным платежам, пеням и штрафам по ним в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженности по исполнительскому сбору, подлежащему уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением исполнительных документов.
Законопроектом устанавливается, что вышеуказанные средства, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов централизуются в федеральном бюджете.
Предполагается следующий механизм реализации положений законопроекта.
Территориальные органы Федерального казначейства, в рамках возложенных на них полномочий по учету и распределению поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, распределяют указанные средства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами распределения, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом доходы, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов, территориальные органы Федерального казначейства перечисляют (централизуют) в федеральный бюджет.
Территориальные органы Федерального казначейства уведомляют в установленном порядке соответствующие финансовые органы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и органы управления государственных внебюджетных фондов, а также администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации о поступивших средствах, их распределении между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также о перечислении (централизации) в федеральный бюджет доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Операции по перечислению (централизации) в федеральный бюджет доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов, будут отражены Федеральным казначейством в отчете об исполнении федерального бюджета как безвозмездные поступления от бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
В отчетах об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований и бюджетов государственных внебюджетных фондов указанные операции будут отражены финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований как доходы от уплаты соответствующих налогов, сборов и иных платежей - со знаком "плюс", и как безвозмездные поступления от федерального бюджета в соответствующий бюджет - со знаком "минус".
Принятие Федерального закона "Овнесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007год" позволит мобилизовать в 2007году в федеральном бюджете более 400млрд. рублей.
При этом предложения по использованию указанных средств Правительством Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после фактического зачисления указанных средств в федеральный бюджет.