(первое чтение) О проекте федерального закона № 753341-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления обязанности по содержанию родителями и иными родственниками совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработан в целях обеспечения материальной поддержки детей, являющихся совершеннолетними, но не имеющих возможности к осуществлению трудовой деятельности по причине обучения.
В настоящее время обязанность по содержанию и перечислению алиментов предусмотрена в отношении несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних нетрудоспособных детей.
К нетрудоспособным совершеннолетним лицам, имеющим право на алименты, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 относят лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II и III группы, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста.
Таким образом, совершеннолетние дети, являющиеся обучающимися по очной форме обучения и в связи с этим не имеющие возможности полноценно осуществлять трудовую деятельность, не относятся к категориям, на которых предусмотрено обязательное содержание родителями.
Семья с совершеннолетними детьми, обучающимися полный день, зачастую является нуждающейся в связи с большими расходами, связанными с затратами на проезд, питание, учебные материалы. В особенности негативное положение имеют дети, которых воспитывают родители-одиночки.
Законопроектом предлагается установить обязанность родителей по содержанию совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения.
При этом если между родителями отсутствует соглашение об уплате алиментов, их размер будет определяться судом в твердой денежной сумме, которая должна будет выплачиваться ежемесячно.
В случае отсутствия возможности получения содержания от своих родителей такие лица смогут претендовать на помощь братьев и сестер, дедушек и бабушек.
Также в связи с принятием в мае 2024 года федерального закона об учреждении реестра должников по алиментным обязательствам, настоящим законопроектом предусматривается, что лица, не уплачивающие алименты и на вводимую категорию детей, включаются в данный реестр.
Прекращение права на алименты будет возникать при окончании обучения, отчислении или при достижения детьми возраста 23 лет.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не окажет отрицательного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.