(первое чтение) О проекте федерального закона № 425487-4 "Об упразднении Радужного городского суда Владимирской области"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Федерального закона "Об упразднении Радужного городского суда Владимирской области"

Проект Федерального закона "Об упразднении Радужного городского суда Владимирской области" разработан в соответствии со статьями 17 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и статьей 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР".

С 1 января 2004 года введен в действие пункт 3 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому суд первой инстанции рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со статьей 231 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в составе коллегии из трех судей федерального суда общей юрисдикции.

На территории Владимирской области только Радужный городской суд является двухсоставным, что делает невозможным реализацию положений вышеназванной нормы о рассмотрении дел коллегией из трех судей и создает возможность нарушения конституционных прав граждан.

Анализ нагрузки судей в Радужном городском суде, составляющей в среднем 1,8 уголовных и 7 гражданских дел в месяц, и перспективы роста населения г. Радужный свидетельствует о том, что вводить дополнительные единицы судей в нем нецелесообразно. Это приведет к диспропорции в судебной нагрузке судей области, к неоправданному увеличению затрат на создание новых рабочих мест для судей и работников аппарата суда, на материально-техническое обеспечение судей.

Применительно к части 2 статьи 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", которая позволяет создавать районный суд в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территори-альных единиц субъекта Российской Федерации, выход из сложившейся ситуации возможен путем упразднения Радужного городского суда с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Собинского городского суда Владимирской области.

Штатная численность судей и работников аппарата Радужного городского суда также будет передана в Собинский городской суд.

Схема размещения судов остается неизменной, в г. Радужный будет функционировать филиал Собинского городского суда в прежнем составе судей и работников аппарата суда, что позволит избежать ограничения прав граждан на доступ к правосудию.

Действующий в настоящий момент Собинский городской суд Владимирс-кой области не создаётся вновь, а только расширяется его юрисдикция.

В г. Радужный осуществляет правосудие один мировой судья, следовательно, пересмотр границ судебных участков не потребуется.

Настоящий проект Федерального закона позволяет привести судебную систему Владимирской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, равномерно распределить нагрузку на федеральных судей.

Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.В. Бобров