(первое чтение) О проекте федерального закона № 1030919-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений" (в целях совершенствования государственного управления в области карантина растений) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «О карантине растений»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений» (далее – законопроект) разработан в целях совершенствования государственного управления в области карантина растений.
Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» изменения в части установления процедуры присвоения идентификационных номеров партиям подкарантинной продукции, а также учета информации о структуре посевных площадей, урожайности и местах осуществления деятельности производителей подкарантинной продукции. Такой детальной прослеживаемости в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.03.2023 № 43 будут подлежать 35 наименований продукции с высоким фитосанитарным риском, в том числе семенной материал ряда культур с использованием федеральной государственной информационной системы в области карантина растений.
В соответствии с пунктом 6 раздела V Порядка присоединения к общему процессу «Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза информацией о выданных фитосанитарных сертификатах» (далее – «Обеспечение обмена»), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 229, для введения в действие «Обеспечение обмена» государствами-членами должны быть выполнены необходимые мероприятия, определенные процедурой присоединения к «Обеспечение обмена» в соответствии с разделом VI Порядка присоединения к «Обеспечение обмена».
Подпунктом б пункта 11 раздела VI Порядка присоединения к «Обеспечение обмена» предусматривается необходимость внесения в нормативные правовые акты государства-члена изменений, необходимых для выполнения требований технологических документов.
Реализация прослеживаемости подкарантинной продукции, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза, также предусмотрена пунктом 4.11 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных решением Высшего Евразийского экономического совета от 11.12.2020 № 12.
Таким образом, реализация законопроекта позволит усовершенствовать регулирование в области карантина растений, а также будет способствовать эффективной прослеживаемости подкарантинной продукции и недопущению ввоза на внутренний рынок Российской Федерации «санкционных» и обезличенных товаров, а также обеспечению охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов и предотвращению ущерба от распространения карантинных объектов.