Голосование
(2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 918087-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в части совершенствования понятия "туристский продукт" и определения особенностей его формирования)
2025-12-16 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 918087-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" разработан в целях дальнейшего совершенствования законодательства в туристской сфере.
Одним из наиболее интенсивно развивающихся и перспективных секторов экономики современного мира является индустрия туризма. Туризм формирует новую форму потребительского спроса – спрос на отдых.
В то же время с развитием туризма обостряется вопрос формирования туристского продукта и всей индустрии гостеприимства, которая предоставляет туристам разнообразные туристские услуги, непосредственно связанные с продвижением, реализацией и иными направлениями туристской деятельности.
Целью законопроекта является совершенствование нормативного правового регулирования понятия «туристский продукт» с учетом современных тенденций развития туризма и правоприменительной практики.
Для реализации заявленной законопроектом цели предлагается:
расширить понятие "туристский продукт", включив в него комплекс предоставляемых туристских услуг, не ограничиваясь только услугами по перевозке и размещению, оказываемыми по договору о реализации туристского продукта;
дополнить Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" новой статьей 91, предусматривающей не только общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта, но и его особенности при формировании.
Также отдельно уточняется комплекс туристских услуг при формировании туристского продукта в сфере выездного туризма, в сфере въездного туризма и (или) внутреннего туризма. Одновременно вводятся дополнительные услуги, формирующие туристский продукт, которыми являются: перевозка любым видом транспорта, транспортная услуга по доставке туриста к средству размещения и (или) обратно (трансфер), предоставление в аренду транспортного средства, содействие оформлению визовых документов, предоставление услуг питания, услуги по оказанию экскурсионного обслуживания, услуги экскурсовода (гида), услуги гида-переводчика, услуги инструктора-проводника.
Также комплекс услуг, входящих в туристский продукт и предоставляемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта, дополняется иными услугами с учетом указанных выше особенностей.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" разработан в целях дальнейшего совершенствования законодательства в туристской сфере.
Одним из наиболее интенсивно развивающихся и перспективных секторов экономики современного мира является индустрия туризма. Туризм формирует новую форму потребительского спроса – спрос на отдых.
В то же время с развитием туризма обостряется вопрос формирования туристского продукта и всей индустрии гостеприимства, которая предоставляет туристам разнообразные туристские услуги, непосредственно связанные с продвижением, реализацией и иными направлениями туристской деятельности.
Целью законопроекта является совершенствование нормативного правового регулирования понятия «туристский продукт» с учетом современных тенденций развития туризма и правоприменительной практики.
Для реализации заявленной законопроектом цели предлагается:
расширить понятие "туристский продукт", включив в него комплекс предоставляемых туристских услуг, не ограничиваясь только услугами по перевозке и размещению, оказываемыми по договору о реализации туристского продукта;
дополнить Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" новой статьей 91, предусматривающей не только общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта, но и его особенности при формировании.
Также отдельно уточняется комплекс туристских услуг при формировании туристского продукта в сфере выездного туризма, в сфере въездного туризма и (или) внутреннего туризма. Одновременно вводятся дополнительные услуги, формирующие туристский продукт, которыми являются: перевозка любым видом транспорта, транспортная услуга по доставке туриста к средству размещения и (или) обратно (трансфер), предоставление в аренду транспортного средства, содействие оформлению визовых документов, предоставление услуг питания, услуги по оказанию экскурсионного обслуживания, услуги экскурсовода (гида), услуги гида-переводчика, услуги инструктора-проводника.
Также комплекс услуг, входящих в туристский продукт и предоставляемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта, дополняется иными услугами с учетом указанных выше особенностей.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
mainfile.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
234, п. 99
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Заключение Правового управления
249, п. 24
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
254, п. 102
266, п. 84
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Заключение Правового управления
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по социальной политике
Заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Заключение Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике
Постановление Совета Федерации
1f057fa2-20cf-622c-8d46-37cfeef69990
1f053571-0b5c-6050-bd9f-2d26b7f45c03
1f052595-e6e4-683e-95e5-a1d7d11973b8
1f051c61-9ea4-625a-a506-41c24b530ac3
1f051aec-f43e-6e48-aa73-5bdc7da1a316
1f050e7a-2c08-6b3c-8fe4-17ee565bc64c
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 95.2%
За 299 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 15
КПРФ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 56
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 92.6%
За 25 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
ЛДПР
За · 85.7%
За 18 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 93.3%
За 14 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Не входящие во фракции
За · 50%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 437