Голосование
(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 846429-8 "О внесении изменений в статьи 3 и 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (о едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки)
2025-12-16 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 846429-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее соответственно - законопроект, Федеральный закон, МСП) разработан в целях конкретизации перечня программ поддержки, сведения о получателях которых должны в обязательном порядке вноситься органами, предоставившими такую поддержку, в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - единый реестр).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона сведения о субъектах МСП, которым оказана поддержка, и об оказанной таким субъектам МСП поддержке вносятся в единый реестр.
При этом сведения о субъектах МСП, которым оказана поддержка отдельными органами и организациями, реализующими отраслевые программы поддержки, не направленные на поддержку исключительно субъектов МСП, но получателями которых являются субъекты МСП (например, льготные кредитные и грантовые программы), и об оказанной таким субъектам МСП поддержке не вносятся в единый реестр в связи с непредставлением такими органами и организациями в ФНС России сведений, указанных в пунктах 1, 3 - 8 части 3, пунктах 1 и 2 части 8 статьи 8 Федерального закона.
В связи с этим для решения указанной проблемы предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием по установлению исчерпывающего перечня программ поддержки, реализуемых отдельными органами и организациями, сведения о получателях - субъектах МСП которой, а также сведения об оказанной субъектам МСП поддержке должны в обязательном порядке вноситься в единый реестр.
Реализация положений законопроекта позволит обеспечить:
открытый и регулярный доступ к сведениям о поддержке, предоставленной отдельными органами и организациями конкретным субъектам МСП, в целях обеспечения адресности, обоснованности и повышения эффективности ее предоставления;
оценку клиентоцентричности действующих программ поддержки, реализуемых отдельными органами и организациями, среди получателей которых есть субъекты МСП, и корректировку на этой основе состава и объемов реализуемых мер поддержки.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствует.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация данного Федерального закона не повлечет негативных последствий для целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичных по своему содержанию законопроекту, на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не находится.
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее соответственно - законопроект, Федеральный закон, МСП) разработан в целях конкретизации перечня программ поддержки, сведения о получателях которых должны в обязательном порядке вноситься органами, предоставившими такую поддержку, в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - единый реестр).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона сведения о субъектах МСП, которым оказана поддержка, и об оказанной таким субъектам МСП поддержке вносятся в единый реестр.
При этом сведения о субъектах МСП, которым оказана поддержка отдельными органами и организациями, реализующими отраслевые программы поддержки, не направленные на поддержку исключительно субъектов МСП, но получателями которых являются субъекты МСП (например, льготные кредитные и грантовые программы), и об оказанной таким субъектам МСП поддержке не вносятся в единый реестр в связи с непредставлением такими органами и организациями в ФНС России сведений, указанных в пунктах 1, 3 - 8 части 3, пунктах 1 и 2 части 8 статьи 8 Федерального закона.
В связи с этим для решения указанной проблемы предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием по установлению исчерпывающего перечня программ поддержки, реализуемых отдельными органами и организациями, сведения о получателях - субъектах МСП которой, а также сведения об оказанной субъектам МСП поддержке должны в обязательном порядке вноситься в единый реестр.
Реализация положений законопроекта позволит обеспечить:
открытый и регулярный доступ к сведениям о поддержке, предоставленной отдельными органами и организациями конкретным субъектам МСП, в целях обеспечения адресности, обоснованности и повышения эффективности ее предоставления;
оценку клиентоцентричности действующих программ поддержки, реализуемых отдельными органами и организациями, среди получателей которых есть субъекты МСП, и корректировку на этой основе состава и объемов реализуемых мер поддержки.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствует.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация данного Федерального закона не повлечет негативных последствий для целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичных по своему содержанию законопроекту, на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не находится.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
219, п. 56
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Заключение Правового управления
223, п. 76
230, п. 26
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
264, п. 89
266, п. 29
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике
Заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Постановление Совета Федерации
1f00bc25-5f39-6ad4-9d29-adcc5b921838
1f00b872-d721-69ea-b5de-89f02a63c451
1f00b041-6cea-6ae2-8a06-7166c6324048
1f00493c-eba1-63c0-8dde-5beac9f57c78
1f000b27-7cbe-64d8-95fb-d1bf8699b8c4
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 95.2%
За 299 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 15
КПРФ
За · 87.5%
За 49 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 7
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 88.9%
За 24 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
ЛДПР
Не участвовала · 76.2%
За 5 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 16
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 93.3%
За 14 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Не входящие во фракции
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
Поименные данные
Показано: 437